Ineffektiv integration

I Alliansens nypublicerade integrationsmanifest 9 punkter för en bättre integration finns det bland annat ett förslag om att införa så kallade nystartszoner. Dessa nystartszoner ska ligga i utsatta områden där sysselsättningen är låg. Företag som etablerar sig, driver verksamhet och anställer i dessa zoner ska få skattelättnader i form av lägre bolagsskatt och lägre arbetsgivaravgifter. Tanken är att detta ska bryta utanförskapet och gynna den lokala arbetsmarknaden.

Är detta ett bra förslag om man vill bryta segregationen och få folk i dessa områden i arbete? Jag tror inte det. Jag tror nämligen inte att man åtgärdar de riktiga problemen. Den främsta anledningen till att dessa personer inte får jobb är inte att de är marginellt för dyra. Problemen är troligen bristande humankapital och strukturell diskriminering. Om man verkligen vill bryta utanförskapet så hade det varit rimligt att göra något åt dessa grundproblem. Risken är nu att man får en inlåsningseffekt av personerna i dessa områden. De bor kvar på samma plats och stimuleras inte till vidareutbildning. Det finns också en risk att arbetslösa börjar flytta in dessa områden för att bli mer anställningsbara (eller tvingas flytta dit eftersom de annars förlorar sin A-kassa) vilket resulterar i en ökad segregation.
När man från Alliansens sida efter förra valet, genomförde en likande reform och sänkte arbetsgivaravgifterna för ungdomar blev den huvudsakliga effekten inte att fler unga anställdes utan snarare att man subventionerade företag som redan råkade ha unga anställda. När man nu genomför en likande reform så undrar jag rent spontant om det alliansen ens är ute efter är att skapa jobb för målet verkar snarare vara att ge företag pengar.

Borgarna har blivit väldigt förtjusta i att införa specialregler i skattesystemet. Beklagligt kan jag tycka. Detta snedvrider arbetsmarknaden och gör den ineffektiv. Det blir även enklare att fuska om det finns en massa special- och undantagsregler och om man gör skattesystemet mer komplicerat och mindre transparent förlorar man potentiella positiva beteendeeffekter som ett skattesystem kan ge upphov till.

Särskilda ekonomiska zoner kan kanske ha varit bra för Kina på 80-talet men jag tror inte att det är ett recept som kommer vara framgångsrikt i Sverige på 10-talet.